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3開展安全生產大檢查工作方案
各村、社區,各相關部門:
為切實做好我鎮高危行業和勞動密集型企業的安全生產工作,全面摸清安全隱患和薄弱環節,進一步提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,經研究,決定從即日起至2015年12月底在全鎮范圍內深入開展安全生產大檢查工作。為確保安全生產大檢查取得實效,特制定此方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,堅持“企業自查是基礎、政府督查是關鍵、消除隱患是核心、有效遏制生產安全事故是目標”的工作原則,開展一次徹底的安全生產大檢查,鐵腕打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決堵塞漏洞、消除隱患。
二、檢查范圍和重點
凡全鎮煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、以及同一時間容納30人以上,從事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業的生產加工車間、經營儲存場所和員工密集宿舍,均列入本次檢查范圍。各相關部門要結合本轄區、本單位實際,合理確定檢查的范圍、企業的規模。
三、安全隱患排查工作分組及職責
成立鎮安全隱患排查工作組。
組 長:xxx
副組長:xxx、XXX 、XXX
成 員:各相關辦公室全體成員。
(一)煙花爆竹行業檢查組
組 長:XX
成 員:安全辦全體成員
檢查內容:對不具備安全生產條件的生產經營單位,堅決予以停產整頓或關閉取締。嚴格執行煙花爆竹“166、252”安全生產管理制度,鞏固“四合一”整治成果,嚴厲查處“六大倉庫”(即亮珠庫、硝餅庫、黑火藥庫、內筒庫、引線庫、成品庫)超量行為,加大現場管理檢查和隱患整改力度。查A級工序防靜電設施是否完善,有藥工序生產人員是否已完善洗手登記制度;查廠區圍墻外防火隔離帶是否清除到位,工房周邊雜草垃圾是否清理,消防水(水池、開關、桶)是否完善并保障暢通。查煙花企業組裝工房必須使用“內筒中轉箱”,嚴禁散裝堆放內筒在工作臺上。爆竹裝藥機送料區藥物容器不得使用超量塑料桶(缸)(容器藥量每次不得超過25kg/個),嚴禁“三超一改”。加大“禁鉀”工作力度,加大對原材料流通領域的巡查。嚴格執行煙花爆竹道路運輸許可管理制度,加強對道路運輸煙花爆竹的監督檢查,依法嚴厲查處違法違規運輸行為。零售經營網點重點查處消防設施條件差,以店待庫、超量存儲、銷售違法違規產品及兼營其他易燃易爆物品的違法違規行為。
(二)非煤礦山檢查組
組 長:XX
成 員:安全辦全體成員
檢查內容:按照“一臺二化”要求,嚴格執行“露達標”標準,即:采用中深孔爆破或淺眼鑿巖爆破臺階、表土離超前4米、臺階高度不超過20米、最終邊坡和開采邊坡符合設計要求和多臺階、上下開采的采石場裝運平臺不小于25米。鐵礦實行“煤礦化”管理,尾礦庫全面實行“水庫化”管理,健全“一庫一冊”監管檔案。
(三)危險化學品檢查組
組 長:XX
成 員:安全辦、工辦
檢查內容:按危險化學品行業“五符合”要求,加強對危險化學品道路運輸槽罐的監督檢查和檢測檢驗,重點監管危險化工工藝的化工企業是否按要求裝備完善自動控制系統并有效運行,構成危險化學品重大危險源的企業是否按要求裝配安全監測監控系統并有效運行。危險化學品經營使用單位重點排查成品油、涉氯、涉氨等壓力容器及輸送管道及其安全附件是否定期檢驗合格。
(四)燃氣安全檢查組
組 長:XXXX
成 員:安全辦、城建辦全體成員
檢查內容:重點排查燃氣生產、經營、輸送管道及使用單位的壓力容器安全保護距離是否符合規定要求;管道沿線設置的里程樁、轉角樁等標志樁和警示標志是否齊全完好;站場內設施是否有防雷裝置并定期檢測;特種設備設施是否按規定進行了檢測檢驗,是否配備專職操作人員,是否持證上崗;管道安全保護及檢測報警設施是否保持完好,并定期進行檢測和調試。
(五)地質災害檢查組
組 長:XX
成 員:土地辦、茶垣片、盤田片、排樓片全體成員
檢查內容:做好地質災害隱患排查、監測、預防和治理工作。必要時做好地災隱患點的人員轉移工作。
(六)道路交通檢查組
組 長:劉XXXX
成 員:交通辦、交警隊全體成員
檢查內容:加強道路交通安全源頭管理,加強客運車站管理,嚴格執行進出站管理制度。完善監控設施,嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛和低速貨運汽車、拖拉機載人等交通違法行為。加強事故多發、易發危險路段整治。堅決取締非法載客車輛。
(七)水利安全檢查組
組 長:XXXX
成 員:水管站全體成員
檢查內容:查水上安全源頭管理,重點排查各水庫庫區和河口是否存在違規經營和擺渡的游船,是否存在利用非法船只進行捕撈作業或采沙現象,水庫和河道安全行洪泄洪的各項保障措施。
(八)學校安全檢查組
組 長:XXXX
成 員:教育辦、交警隊全體成員
檢查內容:加強對校舍危房、學校周邊環境、學生交通、校車安全、食品安全、涉危涉電等安全的隱患排查。
(九)消防安全檢查組
組 長:XXXX
成 員:安全辦、城建辦全體成員
檢查內容:突出抓好賓館、飯店、網吧、超市、農貿市場、汽車站等人員密集場所和重點防火單位的安全監督,督促有關單位建立防火安全責任制,落實防火安全保障措施,整治火災隱患。要以人員密集場所及勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”場所為重點,開展消防安全專項整治。
(十)建筑施工檢查組
組 長:XXXX
成 員:安全辦、城建辦、工辦全體成員
檢查內容:突出抓好建設工程施工現場安全,督促和指導各建設、施工單位開展安全自檢自查與隱患整改。要以防范坍塌和高處墜落事故為重點,突出抓好建設工程施工現場安全,排查治理深基坑、高大模板支撐體系等危險性較大分部分項工程、起重機、物料提升機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患,落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施的情況;查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為情況。從嚴從快打擊非法違規建筑行為。
(十一)文教衛生檢查組
組 長:XXXX
成 員:文教辦全體成員
檢查內容:加強對學校、醫院、旅游景點及休閑場所等人員密集場所的安全檢查。重點檢查人員密集公共場所的電梯、大型游樂設施等載人特種設備的安全隱患排查治理情況。
(十二)特種設備檢查組
組 長:XXXX
成 員:工辦、安全辦全體成員
檢查內容:嚴格執行特種設備安全檢驗制度,對安全檢驗達不到要求的一律不準使用。重點對車站、商場、建筑工地、以及工業園區、制冷行業、化工行業壓力容器、壓力管道等鍋容管特的安全隱患進行排查。
(十三)食品藥品檢查組
組 長:XXXX
成 員:城建辦、文教辦全體成員、防疫站
檢查內容:加強食品生產加工、種養、流通和消費等各個環節的監管,突出抓好分散的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販和學校食堂等整治,有效遏制假冒偽劣食品;查各類食品加工廠、礦泉水廠、制冰廠、冷凍庫、醫院、學校、游泳館(池)、貨運場等生產經營單位和工礦商貿企業是否存在違規使用或儲存涉氯、涉氨等危險化學品。
(十四)民用爆炸物品檢查組
組 長:XXXX
成 員:安全辦、派出所全體成員
檢查內容:嚴厲打擊非法制造、販賣民爆物品情況;民爆物品運輸、儲存、使用流向登記、爆破作業安全等情況。對生產、使用、儲存民爆物品的安全隱患督促企業全面治理,堅決打擊非法、違法生產經營行為。
四、工作要求
(一)加強領導,協調配合。各單位、各部門要把開展安全生產大檢查作為當前安全生產的首要任務,認真研究部署各自負責的行業領域的大檢查工作,明確檢查內容、要求和責任,及時總結分析大檢查工作中出現的新情況、新問題,加強綜合組織協調和基礎信息匯總,確保取得實效。
(二)依法依規,嚴格執法。要以嚴謹的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態度,堅持“命”字在心、“嚴”字當頭,嚴格檢查,切實做到不留死角、不留盲區、不走過場。對查出的每一起隱患和問題,要求現場提出處理意見,責令立即整改;不能立即整改的,要實行掛牌督辦,并跟蹤落實。對存在隱患拒不整改或查出重大隱患和問題的,按照有關法律法規或組織紀律要求對相關責任人進行嚴肅處理,并及時進行通報。建立和落實檢查工作責任制,對因隱患整改不到位而引發事故的,在嚴肅追究生產經營單位負責人責任的同時,要倒查相關部門和人員的責任。
(三)落實責任,嚴格值守。要加強值班管理,嚴格執行安全生產調度值班和領導干部值班制度,確保信息暢通。出現各種突發事件和異常情況要迅速妥善處理并按規定及時、如實上報,對遲報、漏報、瞞報情況,特別是由此影響有效預防和妥善處置從而造成重大傷亡事故的,將從嚴追究有關人員及領導的責任。
在大檢查活動開展期間,各工作組要及時將安全監管情況每日報鎮安全辦匯總。
XX鎮人民政府
201x年x月x日
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