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縣政府：

上半年，在縣委、縣政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會精神和市、縣政法工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作全局，把保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為一條主線，把提高執(zhí)行力、推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口，以法治大足建設(shè)為載體，強(qiáng)化法制宣傳教育、基層基礎(chǔ)建設(shè)、法律援助、法律服務(wù)、機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)，奮力推進(jìn)全縣司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展,為持續(xù)實(shí)現(xiàn)“渝西領(lǐng)先、全市一流”，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

一、法制宣傳教育工作

以推進(jìn)“百千萬普法示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)為載體，建設(shè)“法治大足”為目標(biāo)，緊緊圍繞全縣中心工作，深入開展法制宣傳教育，著力提高全縣公民的法律知識和法律素質(zhì)。

(一) 注重法治實(shí)踐，推進(jìn)“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動(dòng)

扎實(shí)開展“法治大足”建設(shè)工作。與縣委政法委組織召開了全縣貫徹“平安Xx”會議精神建設(shè)“法治大足”動(dòng)員部署會議。制定了《法制建設(shè)工作實(shí)施方案》。

“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動(dòng)順利開展。在全縣范圍內(nèi)開展了“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動(dòng)，即：培育1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、10個(gè)村（社區(qū)）、106個(gè)大院（小區(qū)）為普法示范單位。投入近3萬元在Xx、Xx鎮(zhèn)開展示范工作。制作法制宣傳專欄3個(gè)，固定普法宣傳標(biāo)語58條，為3戶普法示范戶購置dvd、法律書籍、書架等普法設(shè)備。達(dá)到了普法工作有“新亮點(diǎn)、新模式”，示范引領(lǐng)全縣法治工作向縱深發(fā)展的目的。

認(rèn)真抓好民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。開展了第五批22個(gè)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，使我縣80%的村達(dá)到了“民主法治村”、70%的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。在全縣范圍內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開展了評選表彰“十佳學(xué)法單位”和“百佳學(xué)法個(gè)人”活動(dòng)。

（二）深入開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)

3月底，組織全縣13名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部參加了法制理論知識考試。與教育局在全縣各中小學(xué)開展“依法治?！眲?chuàng)建活動(dòng)，確保法制宣傳教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。5月中旬，Xx街道辦事處西禪小學(xué)開展了“學(xué)生的健康成長和未來發(fā)展高于一切”為主題的法制教育輔導(dǎo)課。6月到中敖中學(xué)播放了《為了明天》等法制宣傳教育片，深受師生好評。會同公安、工商、文化等部門還開展了校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)，凈化了青少年學(xué)生的成長空間。元旦春節(jié)期間，集中組織司法行政人員、律師、公證人員開展了“執(zhí)法為民、平安共建”大型法律援助宣傳和農(nóng)民工法制宣傳教育活動(dòng)，為群眾提供現(xiàn)場法律援助咨詢、普法知識宣傳。6月，我局聯(lián)合縣安監(jiān)局、計(jì)生委等十余家相關(guān)職能部門開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。充分利用電子屏幕、廣播、宣傳刊物和法制宣傳欄等形式廣泛宣傳專業(yè)法律法規(guī)知識，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者和職工依法管理、依法辦事的法治意識，不斷提高服務(wù)社會的質(zhì)量。在法律“六進(jìn)”的基層上，依托民政、司法、工商等部門，安排律師、法律工作者通過法制講座、法律咨詢、法律服務(wù)、法律援助等形式開展“法律進(jìn)中介”和“法律進(jìn)監(jiān)所”活動(dòng)。

利用“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“土地日”、“禁毒日”、“世界水日”、“環(huán)境日”、“消防日”等節(jié)日，大力開展專業(yè)法律法規(guī)和新頒布的《食品衛(wèi)生安全法》、《消防法》的宣傳教育活動(dòng)。上半年，深入到街頭、社區(qū)、農(nóng)家小院開展法制宣傳44次，受教育人數(shù)3萬余人次，解答法律咨詢1000余人次，散發(fā)宣傳資料3.5萬余份；為中小學(xué)生上法制課30次，受教育人數(shù)3萬余人次；放映法制電影4場次。

二、法律援助工作

根據(jù)縣委、縣府“完善法律援助網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高對法律援助工作的水平”的要求，縣編委批復(fù)了《關(guān)于設(shè)置街鎮(zhèn)鄉(xiāng)法律援助工作站的請示》，同意在Xx街道、Xx街道、Xx鎮(zhèn)等24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)置法律援助工作站，使法律援助工作站成為常設(shè)機(jī)構(gòu)。建設(shè)以農(nóng)民工為重點(diǎn)服務(wù)對象的法律援助綠色通道，著力加大對我縣困難群體的援助力度。

（一）扎實(shí)開展法律援助惠三農(nóng)活動(dòng)。以“法治大足”建設(shè)為抓手，編印法律援助惠三農(nóng)致農(nóng)民朋友的公開信、《法律援助手冊》、《法律援助聯(lián)系卡》、《援助案例選編》等多種資料分發(fā)到基層農(nóng)村，發(fā)放公開信10000余份，分發(fā)宣傳資料150000冊份。

在萬古、Xx等公路沿線制作路邊宣傳廣告牌。在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)繼續(xù)完善一村一標(biāo)宣傳，深入每個(gè)村（社區(qū)）、農(nóng)民工聚居地，有效覆蓋宣傳面。

利用新聞媒介把法律援助各項(xiàng)工作情況和典型案件和事例向社會各界傳遞，在大足報(bào)等媒體專欄針對群眾關(guān)心的法律援助作了大量節(jié)目，縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話等向全社會營造關(guān)心法律援助、關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍。利用“一村一顧問”講課等形式開展法律援助宣傳，取得了顯著成效。

（二）以建設(shè)綠色通道為抓手，推行法律援助全程代理。一是大力建設(shè)村居法律援助聯(lián)絡(luò)站。在全縣292村（居）全部建立法律援助聯(lián)絡(luò)站，做到法律援助工作機(jī)構(gòu)全覆蓋，使得基層群眾和外來務(wù)工人員不出村、居就能獲得相應(yīng)法律援助服務(wù)。二是推行便民窗口服務(wù)。在臨街、交通便利的地方設(shè)立便民接待場所；進(jìn)一步整合12348法律咨詢熱線接線能力和解答質(zhì)量，最大限度便利困難群眾來電、來訪咨詢；采取法律援助站全程代理的方式有效解決群眾來回奔波的麻煩，同時(shí)采取首問責(zé)任制和一次性告知制，對當(dāng)事人申請實(shí)行一站式服務(wù)和一次告知申請相關(guān)事宜；發(fā)揚(yáng)“盤龍”精神，為殘疾人設(shè)置無障礙通道，對行動(dòng)不便的老、弱、病、殘受援人，實(shí)行上門辦理法律援助等服務(wù)，對涉及個(gè)人隱私的法律咨詢設(shè)置了專門接待室。三是開辟農(nóng)民工和困難職工維權(quán)“綠色通道”。對農(nóng)民工申請支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償?shù)陌讣庥杞?jīng)濟(jì)審查，采取先受理、后補(bǔ)交材料的做法，保證此類案件的及時(shí)受理、及時(shí)辦理。對群體性農(nóng)民工矛盾糾紛，實(shí)行“三優(yōu)”服務(wù)，即優(yōu)先受理、優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理，為農(nóng)民工開辟綠色通道。四是進(jìn)一步降低法律援助門檻。將農(nóng)民工在交通事故、醫(yī)療事故、主張社會保險(xiǎn)待遇等事關(guān)農(nóng)民工生存、健康等權(quán)益事項(xiàng)上納入援助范圍，降低申請門檻。

（三）以法律援助效果為先，創(chuàng)新服務(wù)模式。一是采取提前介入，對于醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)糾紛等援助事項(xiàng)，法律援助中心指派律師提前介入，為受援人提供法律咨詢、幫助受援人積極收集證據(jù)，代理受援人參與協(xié)商、調(diào)解，盡最大限度地維護(hù)受援助人權(quán)益。二是積極開拓非訴訟法律援助事項(xiàng)，法律援助中心積極鼓勵(lì)采用非訴訟手段來先行尋求解決矛盾糾紛的可能性，盡量為受援人提供解決問題的多種辦法和措施，為當(dāng)事人節(jié)約成本，節(jié)約時(shí)間。

（四）以法律援助質(zhì)量為核心，規(guī)范制度管理。落實(shí)專人負(fù)責(zé)制、全程跟蹤監(jiān)督制、聯(lián)系人回訪制、重點(diǎn)案件旁聽制等質(zhì)量監(jiān)督管理制度，從指派到案件歸檔各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范要求，保證各項(xiàng)監(jiān)督程序到位，對案件質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，確保案件質(zhì)量。

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