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黨團總結

學習貫徹十八大報告精神黨課講座發言稿

分類: 黨團總結 范文詞典 編輯 : 范文大全 發布 : 12-20

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學習貫徹十八大報告精神黨課講座發言稿

按照縣委安排部署,很高興能有這樣的機會和大家一起學習黨的十八大報告精神。因為在座的不少是從事多年黨務工作者及老村支書、村主任,對十八大精神的學習、理解的都比我深刻、到位,我今天簡單匯報一下自己學習十八大精神的粗淺認識,希望能給大家帶來一些新的啟發。

11月8日—11月14日,中國共產黨第十八次全國代表大會在北京隆重召開。十八大主要有三大成果,第一個成果是討論通過了一個工作報告,就是胡錦濤總書記代表十七屆中央委員會所做的題為“堅定不移沿著中國特色社會主義道路,為全面建成小康社會而奮斗”的報告,第二個成果是討論通過了一個修正章程,就是中國共產黨章程修正案,第三個成果是選舉出了一個新的中央領導集體,就是人事方面大會和隨后召開的十八屆一中全會選舉產生了以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體。

十八大的主要精神,集中體現在胡錦濤同志所作的報告中。這里特別說明一點,就是胡總書記在做十八大報告時開了一個新風,即只講要點,不念全文。過去中央領導人做報告都是照著原稿一字不差講兩三個小時,這次只講要點,100分鐘解決問題。這是一個很大的進步,絕不是象有些人調侃的那樣,是照顧老同志能不能在那兒坐得住,這個細節很重要的一面反映了我們黨改進文風會風的決心,這點在報告的第十二部分專門提到,在12月4號中央政治局審議通過的關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定中,更是成為一條剛性紀律。我們講科學發展,改進文風會風就是科學發展觀“與時俱進,求真務實”的體現,什么形式主義、花架子統統拜拜,一切(工作)都講效率求實效。

十八大報告由新當選的習總書記任起草組的組長。從開始到最后完成,始終在中央政治局常委會直接領導下進行的。起草過程遵循嚴格的程序,調查研究,醞釀準備都很充分,整個形成過程充分發揚了民主,是全黨集體智慧的結晶。通讀報告之后,我個人有四個鮮明印象:一是調子出乎意料的高,比如一反常態的、非常肯定、非常自信、非常明確的承諾兩個百年目標,承諾實現全民覆蓋的城鄉社保等;二是對當前經濟社會現實和熱點有極強的針對性,比如政改、腐敗、社會矛盾和群體性事件、生態破壞、全民社保、社會管理和社會制度、人大代表、貧富懸殊與社會分配、權力公信等社會熱議話題,都進行了直接或間接的觸及和表態,這也反映了核心層對社會末端現實狀況握于掌心;三是部分重點政策有新方向,比如經濟政策、社會就業、生態文明建設、國防政策、外交政策等;四是泛泛的經典理論說詞少了,行文語言上有新意,比如報告中出現了“讓權力在陽光下運行”、 “美麗中國”、“天藍、地綠、水凈的美好家園”等比較輕松甚至詩歌一樣的語句,相應的少了什么“主義”、“思想”之類讓人迅速犯困的嚴肅理論語言。

下面開始學習正文。十八大報告共分四個板塊,12個部分。第一板塊包括導語和第一、第二部分,是報告的總論。第二板塊包括第三至第八部分,是中國特色社會主義事業總體布局的具體展開。第三板塊包括第九、十、十一部分,分別對國防和軍隊建設、港澳工作和對臺工作、對外工作作出部署(這部分與我們基層聯系不多,略過)。第四板塊包括第十二部分和結束語,論述黨的建設,對下一步黨的建設各方面工作提出要求和進行部署。

先看第一大板塊:(包括導語和第一、第二部分)

報告導語部分:這一部分闡述了黨的十八大的主題,即高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。這個主題,向黨內外、國內外鮮明宣示,我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進。這部分大家要注意一個關鍵點,不是以往說的“建設”小康社會了,這次說的是“建成”小康社會。從“建設”到“建成”,這一字之變,是個質的飛躍,這一字之改的“含金量”很高,它把一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標沉甸甸地擺在面前,把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會的美好前景,更加清晰地呈現在全國人民面前。已經過上小康日子的富裕階層,或許感受不到這個目標的重量,但對于那些終日為生計而奔波,甚至在貧困線上苦苦掙扎的社會底層來說,這個目標太重要了。因為,不管小康生活的具體標準是什么,小康社會都應該是一個能讓多數人脫離貧困,實現共同富裕的社會。這能不讓他們興奮、期待,歡呼鼓舞嗎。

第一部分、五年工作回顧十年經驗總結

十八大報告對過去五年工作總結得很客觀,既講了十個方面的巨大成就,同時又講了六個方面的不足、問題和困難。講政績比十七大報告少了二百多字,而講問題用了369個字,雖然放之于整篇報告來講,只是汪洋中的一朵小浪花,但較之于十七大報告相應部分卻增加了六十多字,也就是說講政績少了,講問題多了。在黨的代表大會報告里面,把過去報告翻一下來比較,像這樣來直面我們現實問題的,十七大講了,再就是這次講了,這次比十七大講的更直接。這次直接講存在的不足和問題,這需要膽量和胸懷。大家可能注意到,直播時,胡總書記講到取得的成績時,語速較快,而講到發展中的問題時,語速相對較慢,幾乎是一句一頓、一句一抬頭,深情凝望臺下的代表們。讓我們可以深深地感受到胡錦濤同志的憂患意識,感受到共產黨人身上的責任、擔當和光榮使命。

關于十年來取得的成績,我們都親身參與,親身經歷,耳濡目染,耳熟能詳。這里只用一組經濟數據讓大家感受一下,從2002年到2011年,我國國內生產總值從10.03萬億增加到47.3萬億,年均10.7%,遠高于同期世界平均3.9%的增速,經濟總量從世界第六位躍升到世界第二位;進出口總額從6208億美元增加到36421億美元,上升到世界第二位;城鄉居民收入大幅提升,城鎮居民人均可支配收入從7703元到21810元,農民居民人均純收入從2476元增加到6977元。下面,重點解讀一下報告中提到的問題,有些新內容值得關注,一是在列舉“關系群眾切身利益的問題”時,首次提到了“執法司法”問題,這說明中共對老百姓極度反感的諸如城管執法、非正常警刑等社會焦點問題引起了重視;二是提到“一些領域道德失范、誠信缺失”,比較耐人尋味的是“一些領域”到底是哪些領域?這不得不讓我們想到那些被網上披露的整天板著臉、上班時間對著電腦或圍坐在辦公里打牌的行政公務人員;三是“少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄”,那么這些動搖和淡薄的“少數黨員”是誰呢,這讓我們想到了BXL,劉志軍和“微笑的表哥”們。

面對這些問題,我們該怎么辦?報告借殼十年發展經驗總結與啟示,很自然的引出了最基本的、最核心的結論,就是堅持科學發展觀。這一塊,實則是整個報告的理論至高點和文眼之一。

科學發展觀是03年非典期間胡錦濤同志到廊坊考察提出來的。在03年十六屆三中全會正式宣布。十年來,我們一直講以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀。都是這么一個表述,包括十七大,盡管把科學發展觀寫到《黨章》中,但是它的定格仍然是這個表述。這個表述是什么意思?是說它還不是跟鄧小平理論、三個代表重要思想具有同等地位的那么一個行動指南,那么一個指導思想。它是作為一個戰略思想,是作為一個工作方針來落實的。這次十八大報告開宗明義提出了我們要以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導。在修改《黨章》的時候也說明了這是我們黨的行動指南,是必須長期堅持的指導思想。這是同等地位,是十八大的一個歷史性決策和歷史性貢獻,實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。

為什么科學發展觀要由過去的戰略思想提升為指導思想,由過去的行動方針提升為行動指南呢?主要基于三個方面的考慮:

一是科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果。科學發展觀既總結了我們新中國成立之后黨探索社會主義道路,經濟、社會發展的經驗教訓,同時又吸收了世界各國關于怎么樣來發展經濟社會的一些先進理念。它對馬克思主義的發展觀,對中國特色社會主義的發展理論,應當說有很大的創新,是個很重要的發展。怎么樣建設中國特色社會主義?我們經過長期的摸索,走了不少彎路,也就是報告說的付出過沉重的代價,經歷過嚴重的曲折,當然,我們開辟了中國特色社會主義道路,懂得了在我們國家,在社會主義初級階段,不能搞以階級斗爭為綱,不能搞政治運動來建設國家,來發展經濟,主要還是解放和發展生產力,以經濟建設為中心,這樣來抓發展。但是我們有時候對以經濟建設為中心的理解,對生產力發展的理解,會有這樣那樣一些偏差的地方。于是就簡單的理解為GDP、國內生產總值,很難全面照顧到其他的方方面面。所以不斷地總結經驗,糾正各種偏差,因此,提出科學發展。發展是硬道理,但是這個發展還要講科學性。所以后來有了一個發展是第一要義,核心是以人為本,基本要求是全面、協調、可持續性,根本方法是統籌兼顧。這就很完整了。這是中國特色社會主義理論一個重大的發展,也是馬克思主義發展理論的重大發展。所以,科學發展觀是對我們社會主義建設規律的一個新認識。

第二,在理論上的創新。它把馬克思主義人學理論實現了很大的跨越、很大的發展。它實現了長期以來以社會為本到以人為本的這么一個發展觀的轉變。在特定社會歷史時期,為了社會的進步,往往要犧牲人的利益。比如說我們修運河,那肯定要死不少人的,各種大工程都要死不少人的,戰爭更要死人的。但是為了保衛國家,為了社會主義進步,有時候不能不這樣做。這是在社會主義初級階段,像我們國家,經濟社會十分落后,為了建設國家,有時候也要做很多犧牲。比如說我們長期實行的對農民的一些剪刀差,要犧牲農民利益來搞工業化,這是不得不做出的選擇,我們不靠外面打仗去侵略人家,怎么來積累資金?搞剪刀差,那是為了社會主義進步,不能不犧牲。這是我們不得不付出的代價。但這只能作為特殊時期的特殊手段,不能長期使用。社會要想全面、協調、可持繼性發展,必須堅持“以人為本”。以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。而科學發展觀,核心是以人為本。它很好地解決了以社會為本到以人為本的這么一個發展觀的轉變。這是一個很大的進步。因此,它有資格要提升到指導思想的地位。

第三,科學發展觀經歷了由提出到實踐檢驗,再到最后的正式確認的過程。從我們黨的指導思想發展歷史來看,每個指導思想的形成都經歷了這么一個由開始提出到經過實踐的檢驗,再到最后的正式確認這么一個過程。這是指導思想發展的歷史邏輯決定的。毛澤東思想是在上世紀40年代整風的時候正式提出毛澤東思想,從41、42年到1945年,經過七大,經過第一次決議,全黨統一了思想,認為只有毛澤東思想指引才能領導革命取得勝利,所以七大提出毛澤東思想。

鄧小平理論是1982年,他在十二大開幕詞中講要走自己的路,堅持中國特色社會主義,以后慢慢取得了共識。十四大提升為鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論作為我們工作的指針。十五大就把它進一步提升,認為只有鄧小平理論才能解決中國的各種問題,是馬克思主義發展的新階段,所以鄧小平理論也提升為黨的指導思想。

三個代表重要思想是在2000年的春天,正月十五,江澤民同志在廣東提出來的。十六大把它確立為黨的指導思想。

科學發展觀也是按照這么一個邏輯,先提出,然后經過實踐檢驗,然后才正式確認。凡是要提升為黨的指導思想,都是經過這么個改革。有的時間長一點,有的時間短一點,那要看時間的需要,看歷史的發展。

從科學發展觀十年前提出來,從我們國家取得發展來看,從人民的擁護程度來看,它完全有資格提升到這么一個地位。在十八大報告和修改黨章決定里面就正式明確了科學發展觀是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想一道我們黨必須長期堅持的思想,這是十八大最重要的一個成就。

第二部分:奪取中國特色社會主義新勝利。如果說科學發展觀是最近五年、十年工作的經驗總結的話,那么堅持中國特色社會主義,高舉中國特色社會主義偉大旗幟就是這五年、十年,甚至是過去30多年,過去90多年積極探索社會主義革命和建設的一個重要啟示。中國特色社會主義是十三大提出來的,那時候總結經驗講我們黨實現了兩次歷史性飛躍。第一次飛躍是中國革命的正確道路,那就是農村包圍城市。第二條道路那就是開辟了建設有中國特色社會主義的道路。這是一個歷史性的飛躍。但是道路的內涵是什么沒有概括。中國特色社會主義是什么?什么叫中國特色社會主義?我們長期以來概念并不是很清晰的。這以后也沒有講。十七大則明確了兩個內涵,一是道路的內涵是什么,就是報告中講的200字的文字,實際上它的要點,一個是基本路線,一個是思想建設,一個是奮斗目標這三大要點。這是一個很大的進步。再就是對于中國特色社會主義理論體系的內涵,在十七大也做了一個明確的界定。因為改革開放以來,我們的創新理論非常多,提升為指導思想的有鄧小平理論、三個代表重要思想,還有科學發展觀,還有和諧社會,一大堆。理論上怎么樣把它整合,用一個簡單的東西來表述,十七大報告提出一個概念,叫中國特色社會主義理論體系。

那么,十八大呢,明確了中國特色社會主義科學內涵,即由道路、理論體系、制度三位一體構成的。十八大報告第一次在全國黨代會報告中明確闡述了中國特色社會主義道路、理論體系、制度的基本內涵及其相互關系,強調中國特色社會主義道路是實現途徑,中國特色社會廣義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統一于中國特色社會主義偉大實踐,是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。

十八大報告對于中國特色社會主義還有一個貢獻,就是如何繼續豐富和發展中國特色社會主義。實踐無止境,理論創新也無止境,今后中國特色社會主義還要怎么豐富發展?報告講了八條,八個必須堅持的基本要求:人民主體地位、解放和發展生產力、改革開放、公平正義、和諧社會、黨的領導。這是必須堅持的八項要求。

學習這一部分,可能有些人會有疑問,為什么中國特色社會主義理論體系里面沒有毛澤東思想?前段時間有媒體謠傳說要把毛澤東思想從黨章中刪除,更有海外媒體暗示中國要把毛澤東思想拋棄。這要給大家做一個解釋。新中國的歷史,不管是中國特色社會的道路還是中國特色社會主義理論,都是承前啟后、繼往開來的,就像接力賽一樣,一段一段的給力,一代一代的努力。中國特色社會主義是由鄧小平提出,以他為起點,因此把鄧小平理論納入中國特色社會主義理論體系當中。但實際上早在毛澤東時代,從毛澤東開始就已經在做探索準備了。毛澤東思想和馬列主義一同為中國特色社會主義的開創提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎,對中國特色社會主義是功不可沒的。因為他是基礎,是理論源頭,只不過是說在不同時期,占主導地位的那個思想,那個理論可能會不同。大家知道,從中國共產黨成立之初到現在,實質上每個時代都有它自己的指導思想,從共產黨成立到建國初的一段時間里面都是馬列主義、毛澤東思想,改革開放之后是鄧小平理論,改革開放之后又一個新的時期里面是三個代表的思想在指導。這次十八大報告當中,又把“科學發展觀”確立為黨的指導思想。這說明在未來的一段時間里面,在黨的指導思想中,科學發展觀將是占非常主導的地位來引導中國社會向前。

好,下面我們進入第二大板塊:包括第三至第八部分,具體闡述中國特色社會主義事業總體布局

先看第三部分:全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。我們黨在不同歷史時期,總是根據人民意愿和事業發展需要,提出富有感召力的奮斗目標并團結帶領全國人民為之奮斗。十六大提出了全面建設小康社會奮斗目標,十七大根據形勢發展提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求,十八大報告是胡錦濤總書記告別政治舞臺的最后一個報告,其中也隱含他重要的政治囑托和重要的政治交代。所以在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標基礎上,十八大提出了要努力實現全面建設小康社會的新要求,并明確了全面深化改革開放的目標。有人會質疑,這個目標能成嗎,會實現嗎,會不會又演變成大躍進式的悲劇吧。這個大可放心,十八大提出實現全面建成小康社會的目標,具有深刻的時代背景、理論依據和實踐基礎。主要基于以下三個方面考慮:一是保持連續性。實踐證明,十六大、十七大確定的全面建設小康社會奮斗目標和要求是正確的、有效的,必須繼續遵循和執行。同時,根據國內外形勢新變化,根據各項目標實現程度不同的情況,要對一些具體目標進行調整深化。比如,十七大根據當時經濟發展實際情況,提出實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。從發展情況來看,9年只要人均國內生產總會年均4%以上即可實現目標,所以有必要重新調整。二是增強針對性。為有效指導全面建設小康社會實踐,必須根據我國經濟社會發展中存在的突出矛盾和問題,特別是針對發展不平衡,不協調,不可持續問題,導向明確地提出一些新的要求。三是體現全面性。適應中國特色社會主義事業總體布局由四位一體發展到五位一體的要求,分別提出五大建設的具體目標。

在全面建成小康社會目標中,報告第三部分開篇即高調承諾:到2020年“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二0一0年翻一番”。這一句,直接讓人血脈賁張啊,這也是整個報告最吸引普通民眾和國外媒體的閃光點了。根據官方數據,2010年中國的經濟總量是40.15萬億,這也就是明確告訴我們2020年時中國經濟總量將達到80萬億;2010年全國城鎮人均收入是1.919萬元,翻一番就意味2020年城鎮人均收入要達到3.8萬元; 2010年農民人均收入是5159元,翻一番就意味著到了2020年達到1.2萬元,興奮不?!找張紙記好你現在的收入,到8年之后的今天,你點點錢翻番了沒……其實不用算,十八大提出時就已經算好了,今后9年只要年均增速7%左右即可實現目標。當然,全面建成小康社會,不僅是一個經濟發展目標,它是一個全方位的要求,十八大講是一個五位一體的任務。經濟方面要持續健康發展,政治方面人民民主不斷擴大、文化方面軟實力顯著增強,人民生活方面水平全面提高,資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。關于小康社會具體內容及指標體體系,我們可以參考一下國家統計局08年發布的全面建設小康社會統計監測方案,包括了六個方面:經濟發展、社會和諧、生態質量、民主法制、文化教育、資源環境。我們著重看看與我們生活關系最密切的三個指標的情況。經濟發展方面,人均GDP要大于等于31400元,研發經費占GDP支出的比重大于等于2.5%,第三產業增加值占比重大于等于50%,城鎮人口比重大于等于60%。大家知道我國的城鎮化率今年第一次超過了半數,超過了50%,現在的城鎮化率達到了51.3%,意味著今年中國城市人口第一次超過了農村人口,但是離60%還有距離。失業率要小于等于6%,這些年我們國家的失業率都在4%左右,實際失業率應該在7%、8%左右。社會和諧方面,基尼系數要小于0.4%。剛才說基尼系數大概在0.438至0.45左右,城鄉居民收入比小于2.8,我們去年年底是3.2,地區經濟發展差異系數大于等于60%,基本社會保險覆蓋率大于等于90%。我們社會保障的概念是什么?保基本,廣覆蓋,還有高中階段畢業生性別差異系數100%。生活質量,居民人均可支配收入大于等于15000元,恩格爾系數小于等于40%。還有人均住房使用面積不小于27平米,5歲以下兒童死亡率千分之二十,平均預期壽命要75歲以上。從十八大閉幕到全面建成小康社會的時間上只有8年零一個月,2900多天,時間緊、任務重、壓力大,要實現這樣宏偉艱巨的目標,可謂困難重重,我們該怎么做?破解這個難題的關鍵就是改革開放。報告把深化改革開放放在全面建成小康社會的篇章中,說明了深化改革對于全面建成小康社會的重大作用。

一九七八年,我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會,開啟了改革開放歷史新時期。從十三屆四中全會到十六大,受命于重大歷史關頭的黨的第三代中央領導集體,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持改革開放,與時俱進,在國內外政治風波、經濟風險嚴峻等考驗面前,依靠黨和人民,悍衛中國特色社會主義,創建社會主義市場經濟新新秩序,開創全面開放新局面,推進黨的建設新的偉大工程,創立“三個代表”重要思想,繼續引領改革開放的航船沿著正確方向破浪前進。十六大以來,以胡錦濤為總書記的黨中央帶領全國各族人同,順應國內外形勢發展變化,抓住重要戰略機遇期,發揚求真務實、開拓進取精神,堅持理論創新和實踐創新,著力推進科學發展,促進社會和諧,完善社會主義市場秩序,在全面建設小康社會實踐中堅定不移地把改革開放偉大事業繼續推向前進。新時期30多年,我國改革開放和社會主義現代化建設的成就舉世矚目,事實雄辯地證明,改革開放是解放和發展社會生產力,不斷創新充滿活力的體制機制的必然要求,是發展中國特色社會主義的強大動力,是實現中華民族偉大復興的必由之路。當然,改革開放作為一場新的偉大革命,不可能一帆風順,也不可能一蹴而就。實踐中形情況新問題層出不窮,我們不了解不熟悉的地方還很多。尤其是現在,一些人對我們這三十多年的改革是帶有微詞的,有這樣那樣的抱怨,經濟改革,雖然讓一部分人富起來了,但是貧富差距也加大了。教育改革,不僅素質教育沒有實現,教育的成本卻增加了。醫療改革,讓老百姓看不起病了。房改掏空了老百姓的腰包……但是,只要我們堅定信心,清醒認識和把握當前面臨的形勢和挑戰,順應經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,沖破一切妨礙科學發展的思想觀念,改變一切束縛科學發展的做法和規定,革除一切影響科學發展的體制機制弊端,把改革開放貫穿于社會主義社會發展的全過程,就能使中國特色社會主義道路越走越寬,全面建成小康社會也就水到渠成。

圍繞全面建成小康社會和深化改革開放的目標,總書記對未來中國的發展做了全面的部署。這就是第四到第八部分。

第四部分:加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式。以經濟建設為中心是興國之要,發展仍是解決我國所有問題的關鍵。任何時候,任何情況下,以經濟建設為中心都是不能動搖的,只不過不同時期側重點有所不同,現在的側重點在于轉變經濟發展方式和提高經濟的增長質量、增長效益上。報告以科學發展為主題,以加快轉變發展方式為主線,提出了“從全面深化經濟體制改革、實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、推動城鄉發展一體化、全面提高開放型經濟水平”等五個方面的重點任務。具體說來,就是做到“四個著力”和“五個更多”。“四個著力”就是,著力激發各類市場主體發展新活力,著力增強創新驅動發展新動力,著力構建產業發展新體系,著力培育開放型經濟新優勢。“五個更多”就是,使經濟發展更多依靠內需特別是消費需要拉動,更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動,更多領先科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動,更多依靠節約資源和循環經濟推動,更多依靠城鄉區域發展協調互動,不斷增強長期發展后勁。

這部分我重點解析三點。第一點是報告對現代化的道路內涵擴展了。過去要走一個新型的工業化的現代化的道路,這次由一化變成了四化:工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。這四化是現代化道路的四化。過去進四個現代化,現代工業、現代農業、現代科學技術和現代國防,那是講了奮斗目標。那是講奮斗目標的大四化。這個是現代化道路的小四化。關于現代化的道路,過去常講一化,工業化。現在光講工業化不行了,應該要信息化,還要有城鎮化和農業的現代化。現階段,我國仍處在工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入發展中,“四化”之間進展不一,互動不夠,帶動不足,我國工業化進展很快,但數量擴張特征明顯、產能過剩,信息化帶動工業化、工作化促進信息化的整合放大作用沒有充分發揮。我國城鎮化水平持續提高,但城鎮化質量不高,兩億多農民沒有真正融入城鎮生活,城鎮化為工業創造需求、工業化為城鎮化提供供給的互動功能沒有充分發揮。我國農業現代化取得長足發展,但仍明顯滯后于工業化和城鎮化,工業化和城鎮化對農業現代化的帶動作用沒有充分發揮,要堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道理,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調。

第二點是報告在加快轉變生產方式里面,特別強調了創新驅動的戰略。這是一個新的戰略,過去沒有講過,為什么強調這一點?講發展方式轉變講了大概至少有15年,十五大可能就提出來了。02年、07年,現在12年,為什么這么艱難?進入了深水區。講速度、講數量好實現,比如說鋼,過去毛主席說以鋼為綱,鋼產量翻番,搞大躍進犯了一個大錯誤,希望15年趕英超美,結果沒有達到。那時候3000萬噸鋼都沒有打上去,現在我們何止3000萬噸,3億噸也不止,現在達到了7億噸。1958年的時候,那時候毛澤東召集省委書記開會,大家暢想到共產主義鋼應該是4億噸,那時候我們才1000萬噸,要達到4億噸還要翻番,現在我們還沒有到共產主義,還遠著呢,還不知道何年何月實現,但是我們的鋼早超過了4億噸。但是光有數量不行。像鋼之所以發展很快,因為蓋房子,粗鋼,好多高新技術還要進口,所以要實現發展方式轉變,由速度、數量轉變為質量效益,加大它的技術含量,我們這個方面很落后的。我們的工藝水平很落后。為什么買車子要進口的,就是在于我們工藝水平差,設備一樣,做的活精細度差一大截。要實現經濟發展方式轉變,就是要加大技術含量,要信息化,要把工藝水平搞上去。所以強調要建設一個國家創新的驅動戰略,把它作為一個驅動力來發展。

第三點在推進經濟結構戰略性調整部分里,報告提到:“要牢牢把握擴大內需這一戰略基點,加快建立擴大消費需求長效機制,釋放居民消費潛力,保持投資合理增長,擴大國內市場規模”,一般來說,拉動GDP的經典經濟學理論是依靠投資、消費、出口“三駕馬車”。而現在我國三駕馬車狀況如何呢,第一駕:“投資”,2008年全球金融危機,中央政府和地方政府一狠心,啟動了十幾萬億的投資刺激計劃并成為全球經濟最后的發動機。代價是導致了2010年開始CPI居高不下,這一駕已是強弩之末;第二駕:“出口”,不用說了,美國還沒從08危機中爬上岸,歐洲只剩半口氣了,出口已短時期內是死路一條;于是,只能把目光投向了第三駕:“消費”,依靠釋放巨大的國內消費潛力來拉動經濟。保守估計中國有20萬億民間存款 (中國民間儲蓄基本在GDP一半左右)。現在為什么家家、戶戶、人人都得把錢攥的緊緊的,特別是農民兄弟們,不存不行啊,孩子從小學到大學保守估計沒個20萬是畢不了業的、買套普通房子多少錢、萬一得個大病那就傾家蕩產了、城市人養老沒個百八十萬的入不了土,農村單靠兒女養老更是把年輕人耗空了,你說中國人能不“愛好”儲蓄嗎?他敢像美國人那樣放開花錢嗎?還有一群經濟學家整天抱怨中國人不懂理財、不舍得花錢消費支持經濟發展、只知道守財存款太摳門,錢花完了你給我養老送終啊。所以這個只能有計劃有步驟科學推進,硬性實現拉動內需消費就容易出問題。當然,如果政府下狠心,一次性解決全民社保問題,真正建成城鄉無差異的、全民覆蓋的社會醫療、教育、住房、養老保障體系,把這幾座壓在老百姓頭上的大山消除了,誰還存錢呢,花唄,哪個不知道吃的好點、穿的美點、住的舒服點、生活的美國一點、閑暇玩玩藝術啥的,到那時候,內需消費就直接井噴了,還愁拉不動經濟大局嗎!

第五部分:堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革。關于政治體制改革,世人比較關注,因為很多人認為中國政治體制改革淡化了,停滯了。十八大明確回答,要繼續積極穩妥的推進政治體制改革。但是很明確,我們不是要去照搬西方國家的政治體制改革的道路和方法,絕不搞西方模式,為什么?因為國情不一樣。我們是一個發展中國家,我們在社會主義初級階段,西方的民主模式再好,也不適合中國的土壤,水土不服,不能照搬。在政治體制改革問題上,我們黨態度是鮮明的,決心是堅定的,推進是有力的。同時,我們也要看到,我國政治體制改革還有一些需要完善和發展的環節,在擴大人民民主方面還存在一些不足,必須與我國經濟社會持續發展、人民政治參與積極性不斷提高相適應,繼續積極穩妥地推進政治體制發展,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。十八大報告對推進政治體制改革作出部署,總體要求是:堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標,擴大社會主義民主,加快建設社會主義法治國家,發展社會主義政治文明。著力點是:更加注重改進黨的領導方式和執政方式,保證黨領導人民有效治理國家;更加注重健全民主制度,豐富民主形式,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督;更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護國家法制統一、尊嚴、權威,保證人民依法享有廣泛權利和自由。需要強調的是,推進政治體制改革,必須把制度建設擺在突出位置,充分發揮我國社會主義政治制度優越性。

第六部分:扎實推進社會主義文化強國建設。文化軟實力是在前面談到我們全面建設小康社會五點新要求的背景下提出的。這部分又專門談社會主義文化強國建設。實際上就是對文化軟實力進行更系統更全面的論述。十八大報告把增強國家文化軟實力作為整個文化要求的一個總領性的要求。與全面建成小康社會目標相聯系,這就是突出了它的戰略地位。我們強調這個文化軟實力建設,它的意義究竟在哪里?任何國家一般都需要兩條腿走路,一條腿是物質硬實力,一條腿是文化軟實力。如果說物質硬實力這條腿不行,可能這個國家一打就垮。如果說文化軟實力這條腿不行,可能這個國家不打自敗。中國的近代可取本身就很能說明這個問題。中國上下五千年,可以說創造了燦爛的古代文化,為人類做出了重要的貢獻。但是近代以來,我們確實吃了不少苦頭,蒙受了很多災難。可以說是災難慎重。特別是19世紀的鴉片戰爭,英國人幾條飄洋過海的戰艦就可以把偌大的中國打的一敗涂地。有人說是不是因為經濟不行了?不能簡單這樣看,直到19世紀上半葉我們經濟總量占到全世界的四分之一。我們為什么敗了?追根溯源,還是思想文化的落后。西方經過文藝復興以后,思想大解放,眼界大開闊,于是有了資本主義革命、工業革命等等,一步一步趕上超過中國。而我們中國呢?清朝入關,野蠻戰勝文明,清朝為了加強自己的統治,越來越保守,越來越封閉,越來越僵化,乃至整個社會缺少創新的意識,越來越沉悶。最后倒退成了半殖民地的國家,使我們面臨滅亡的邊緣。那時候一些憂國憂民之士在考慮一個問題,20世紀中國會不會亡國滅族?20世紀過去了,不但中國沒有亡國滅族,應該說中華民族偉大復興的曙光升在地平線上了。今日的中國成為了世界上舉足輕重的大國。我們從瀕于滅亡的邊緣,到看到中華民族偉大復興曙光,成為世界舉足輕重的大國,為什么有這樣滄桑的劇變?這當中的原因是多方面的。但是有一個最重要、最深層次、最根本的原因是什么?就是因為中國共產黨找到了一個真理,找到了一個方向。這個真理就是馬克思主義,這個方向就是中國特色社會主義。正是中國共產黨把馬克思主義不斷與中國實際和中國特征相結合,先后產生了毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀這些先進文化。這樣才使我們一步一步推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,建立了新中國,使中國人民揚眉吐氣的站起來了,又走上了社會主義道路,又實行改革開放,使中國人民富起來了。改革開放以來,我們物質硬實力這條腿發展的很好,我們的國民經濟長期高速增長,創造了世界經濟史的奇跡。但是我們文化軟實力這條腿,相對于我們物質硬實力這條腿來比,實事求是的講,是個短腿。舉個例子,現在中國人有錢了,喜歡到處旅游。但你到國外的一些旅游景點,有相當一部分旅游景點導游詞、解說書,上面有英、德、日、法文,甚至還有有韓文,但是沒有中文。到著名旅游景點旅游的人多數都是白領以上的人,白領以上對整個國家發展的影響,對整個世界的影響肯定要比藍領的影響大,這部分人在休閑的時候感受不到中國文化的熏陶,當然不利于中國文化軟實力的傳播。在世界文化產業市場當中,美國一家占了43%,歐盟占了34%,兩者一加77%,剩下23%,去掉日本的10%左右,韓國的6%左右,最后剩下7%左右是中國和其他所有國家的。和美國的43%比較起來,差距還不是一般的小。

我們習近平總書記在這次會見媒體的時候講,中國需要了解世界,世界也需要了解中國。希望外國朋友更好的了解中國。他不了解你,他就很難產生對你的情結,他就很難做出正確的決策,那就不利于我們處理和他之間的外交關系。

那么,怎么改變這個現狀呢?圍繞扎實推進社會主義文化強國建設,報告提出了四個方面重點任務。落實好這些戰略部署,應著重把握三點:

一是必須堅持走中國特色社會主義文化發展道路。中國特色社會主義文化發展道理,反映了新形勢下黨和國家事業發展對文化建設的新要求,符合我國國情,順應時代發展潮流,是我們黨長期領導文化建設實踐經驗的集中體現,是對我國文化發展規律的深刻揭示,是建設社會主義文化強國唯一正確的道路。

二是必須把思想首先建設作為重要內容和中心環節。當前,我國社會思想道德主流是好的,呈現出積極向上的良好態勢,但也存在不少亟待解決的突出問題。這些問題嚴重幾十社會風氣,損害社會秩序,必須切實加以解決。為此,十八大報告從加強社會主義核心價值體系建設(即“三個倡導”從國家層面來講,那就是倡導富強、民主、文明、和諧。從社會層面,倡導自由、平等、公正、法制。從個人層面來說,倡導愛國、敬業、誠信、友善)、全面提高公民道德素質丙個方面作出了部署。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育,推進公民道德建設工程,加強社會公告、職業道德、家庭美德、個人品德教育,深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

三是必須深化文化體制改革,增強文化整體實力和競爭力。文化體制改革是推動文化繁榮發展的根本動力,只有深化文化體制改革,大力推動文化觀念、內容、表現形式、傳播手段和體制機制創新,才能不斷解放和發展文化生產力,不斷提高國家文化軟實力。

第七部分:在改善民生和創新管理中加強社會建設。在我們黨領導人民全面建設小康社會、進行改革開放和社會主義現代化建設的根本目的,就是要通過發展社會生產力,不斷提高人民物質文化生活水平,促進人的全面發展。改革開放以來,特別是近些年來,我們在保障和改善民生方面作出極大努力,取得明顯成效。同時也要看到,人民群眾對過上更好生活的要求也在增強,對加快解決民生領域突出問題的期盼也在提高。十八大報告順應各族人民過上更好生活的新期待,在十七大提出的社會事業發展目標基礎上提出了新要求,并從六個方面作出部署。怎么落實好呢?應著重把握三點:一是必須以保障和改善民生為重點。民生連著民心,民心關系全局。只有不斷改善人民生活,使廣大人民群眾共享改革發展成果,人民群眾才能發自內心地擁護黨的領導和社會主義制度、贊成黨的理論和路線方針政策、支持黨領導的改革開放和社會主義現代化建設。二是必須加強的創新社會管理。我國社會管理環境發生了深刻變化,過去行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法難以完全適應。這就要求我們必須從維護最廣大人民根本利益的高度,加強和創新社會管理,提高社會管理科學化水平。三是必須加快推進社會體制改革。完善的體制機制和制度體系,是促進社會和諧,實現社會公平正義的重要保證。當前,我國既處于發展的重要戰略機遇期,又處于社會矛盾凸現期,積極穩妥地解決好社會領域存在的突出問題,必須加快推進社會體制改革。只有建立科學高效的社會體制,社會管理科學化水平才會更加堅實。

這里重點談三點:一是教育問題。十八大對教育問題很重視,把教育放在社會建設中來講,這是第一次。現在對教育意見很多,教育改革成敗議論紛紛,見仁見智,反正要人民滿意,現在說明還有很多不滿意的地方。怎么解決人民滿意問題?我們教育的方向要立德樹人,明確培養什么樣的人,培養什么的學生、建設者或者接班人,首先以德為先,要重德。以德為先來樹人,百年樹人,這是一個長期工程,不能急功近利。第二個強調,教育要公平。人民現在不滿意,就是教育不公平。擇校上學,異地高考,帶來很多問題,所以十八大提出來要解決教育公平問題。

還有就業問題,現在失業的很不少,過去不講失業,講待業,怎么社會主義還有失業呢?不可能的事。這次不要再名字上糾纏這個事,失業就是失業,沒有工作做叫待業也行,叫失業也沒什么難聽的。要直面這些問題。我們這些年改了,不講待業了,就是失業,現在很多大學畢業的人找不到合適的工作,那就失業了,就等待。為什么?很重要的一個問題,專業不對口,還有就是崗位素質要求不是很高,他不愿意去。所以強調要高素質的就業、高質量的就業崗位。要增加這些崗位,要解決就業問題。

三是貧富差別過大問題。我們現在貧富差別懸殊很大,超過了國際警戒線。過去我們還不太承認,現在已經承認了,4%已經超過了。據有的材料講,現在我們的千萬富翁全國達到96萬,億萬富翁達到了6萬,在北京千萬富翁差不多有18萬人,億萬富翁有1萬人,大多數在北京、上海、廣州。但是另外一方面,低收入者、貧困人口還不少。現在我們的貧困線過去是1500,最早是750,現在是2300。就2300來說,我們還有1.3億人處在貧困線以下。按照世行的統計,它的標準是一天收入1.25美元,達不到就是貧困。我們現在大概人民幣在升值,美元在貶值,大概現在是6.3還是多少,按照1.25,一天至少要10塊錢,一年那就是3000多,按照這個標準,那恐怕貧困人口要翻番的。所以這個差別很大。有的統計,10%的比較富的人的收入,同10%的比較窮的人的收入來對比,差別在多少?23倍。還有一個比較,我們銀行高管和國有企業高管的工資收入同農民工和低收入者來比較,工資收入差123倍。這在一個社會主義國家,長此以往是不允許的。我們不講兩極分化,至少差別在擴大。按照鄧小平的說法,從另外一個方面變質了,這不是我們所要求的中國特色的社會主義。因此,這次明確提出要調節高工資人的收入,那就是要限高。因為你是發展中國家,你不是美國,你不是瑞典,你不是發達國家,為什么高管的收入一定要跟發達國家去平起平坐呢?不患寡,就是患不均。差別過大,社會基礎就不穩定。基礎不牢,地動山搖。現在我們要完善制度,財產又不能隨便轉移,制度建設要抓起來。這是社會主義建設很重要的一個亮點。

第八部分:大力推進生態文明建設。生態建設十六大已經提出,但是真正講這個問題的是十七大。這次又進一步展開,十七大講這個問題講了100字,這次講了1000字,翻了10倍。為什么強調生態建設?原因就是它是一個緊迫的任務,緊迫的議題,這個事情干好了關系到人民的福利、關系到人民長遠發展。現在我們的生態建設面臨非常大的壓力,刻不容緩,迫在眉睫,亟需積極加強和改善。一個方面就是資源約束趨緊。大家看,重要資源人均占有量低。中國人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平,煤炭、石油和天然氣的人均占有量僅為世界平均水平的67%、5.4%和7.5%。第二個方面環境污染嚴重。水、大氣、土壤污染嚴重,固體、廢物、汽車尾氣、持久性有機物、重金屬污染增加。第三個方面生態系統退化,森林銳減、荒漠化擴大,草原退化,產生大量的生態災民。目前我們是最大的發展中國家,因為我們要全面建成小康社會,提高人民的生活水平,不搞工業化是不行的,那得建工廠、搞項目,那就會產生新污染,影響生態環境。那生態建設怎么來做,難道以后不發展工業?不進行工業化?當然不是,解決的辦法是站在生態文明的高度說來進行建設,避免走發達國家先污染后治理、先破壞后建設的路子,因為代價太大,我們走不起。十八大報告提出了生態文明建設的總體思路。主要有五個方面:理論上尊重自然、順應自然、保護自然;方針上節約資源、保護環境、節約優先、保護優先、自然恢復,綠色循環、低炭發展;總體部署上把生態文明建設融入現代化各方面和全過程;構建節約資源和保護環境的空間格局、生產方式、生活方式。并提出了四項具體措施,即優化國土空間開發格局,全面促進資源節約,加大自然生態系統環境保護力度,加強生態文明制度建設。希望大家學習好貫徹好。

最后,解讀一下第十二部分全面提高黨的建設科學化水平

講黨的建設歷來是黨代會報告的一個重點。這次十八大報告近3萬字,講黨的建設的有4000多字,將近5000字,近六分之一。報告緊扣時代脈搏、順應人民期待,用鼓舞人心又求真務實的筆觸和較大的篇幅,對新形勢下以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求、作出了總體部署和精辟闡述,具有戰略性、前瞻性、指導性。

——明確了一條主線:牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線。

——強調了五大建設:全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。

——突出了“三型”要求:建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。

——提出了八項任務:堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求;堅持以人為本、執政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系;積極發展黨內民主,增強黨的創造活力;深化干部人事制度改革,建設高素質執政骨干隊伍;堅持黨管人才原則,把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來;創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎;堅定不移反對腐敗,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色;嚴明黨的紀律,自覺維護黨的集中統一。

——確立了一個目標:確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

其中重要的有幾個新思想:

第一,對于中國共產黨的品質怎么認定。這次強調要把中國共產黨建設成為一個學習型的政黨。學習型政黨是2001年在全國的培訓教育工作會上提出來的。認真03年提出建設學習型政黨。十七大報告和去年7.1講話也重申了這個觀點。但是光講學習型政黨,從現在來看還不夠。這次把兩型變成三型:學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。由一型變成三型,這是實踐發展的需要,是時代發展的需要,也是人民群眾迫切期待的一種愿望。這個對于共產黨的品質是一個重要的定位。

第二,講黨的建設很強調信仰、信念。過去講學習型,強調黨的政策根本是什么?根本任務是要理論學習、理論武裝,重不重要?很重要。但是光講理論學習,光講理論武裝,不去強調我們的信仰、信念,也往往會出現問題的。我們的年輕人理論武裝講一套做一套,有時候講的比說的都好,但是光懂知識,光懂得它的重要性,自己沒有堅定的信仰、信念照樣犯錯誤,講一套做一套,兩面人,不是對黨的事業的絕對忠誠。只有講信仰、信念,才能對黨絕對忠誠。所以這次黨代會報告里面非常強調信仰、信念,提升到一個新的高度。這樣才能保證我們黨和國家不會變顏色。

第三,強調建設高素質的執政骨干隊伍。過去沒有這個提法,十七大講干部隊伍和人才隊伍,這次把干部隊伍明確為就是高素質的執政骨干隊伍。不是一般的干部。因為干部的概念很模糊,現在不是一般的干部,是執政骨干,是執政黨,沒有這支執政骨干隊伍,執政黨很難提高自己的執政能力的。要加強執政意識,要加強執政能力建設,首先要有一支很堅強的執政骨干隊伍。這是一個新的提法。

第四,強調人才隊伍建設。提出要注重人才政策的改革,形成一個具有國際競爭力的人才制度優勢。現在進入經濟全球化的時代,人才沒有國界,我們每年出國留學的人十幾萬、二十幾萬,回來的海歸派只是少數,大量優秀的人不愿意回來,為什么?因為工作環境、生活條件,政策還有距離。他們現在在為別的國家服務,在為人家做事,盡管他是中國人,但是有的改變國籍了。這個差距要解決。要使國家發展起來,首先要由人才大國變成人才強國,要把豐富的人才資源為我所用。要把大量的優才集聚到黨的隊伍中。怎么集聚?要有制度優勢。都在爭搶人才,香港在和內地爭搶人才,哪里待遇高就往哪里跑,所以這個方面的制度要調整,政策要調整。要具有國際競爭力的人才隊伍,這是一個新觀點。只有這樣我們國家才能由人才大國變成人才強國,才能實現我們的歷史重任。

黨的建設是一個牽扯到方方面面的一個建設,把我們黨的建設提高到新水平。干什么?就是實現歷史重任,不僅要全面建成小康社會,不僅要實現現代化,還要實現中華民族的偉大復興。

由于本人水平有限,講的不對、不足的地方,敬請各位領導和同志們多多批評、指正。

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